AVIZ

referitor la proiectul de HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul afacerilor externe

Analizând proiectul de HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul afacerilor externe, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 211 din 06.06.2024 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D598/06.06.2024,

CONSILIUL LEGISLATIV

         În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea și completarea unor acte normative din domeniul afacerilor externe, ca urmare a obligațiilor stabilite în sarcina autorităților și instituțiilor publice prin Legea nr. 296/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung, cu modificările și completările ulterioare.

Astfel, prin prezentul proiect se preconizează intervenții legislative asupra următoarelor acte normative: a Hotărârii Guvernului nr. 868/2003 privind organizarea și funcționarea Agentului guvernamental pentru Curtea Europeană a Drepturilor Omului, cu modificările ulterioare, a Hotărârii Guvernului nr. 880/2005 privind organizarea și funcționarea Institutului Diplomatic Român, cu modificările și completările ulterioare, a Hotărârii Guvernului nr. 1.006/2016 privind organizarea și funcționarea Agenției de Cooperare Internațională pentru Dezvoltare și pentru completarea Hotărârii Guvernului nr. 8/2013 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe, cu modificările ulterioare, a Hotărârii Guvernului nr. 16/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe, cu modificările și completările ulterioare, și a Hotărârii Guvernului nr. 565/2021 privind organizarea și funcționarea Centrului Euro-Atlantic pentru Reziliență, precum și pentru completarea Hotărârii Guvernului nr. 16/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe, cu modificările ulterioare.

2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

3. La art. I, potrivit rigorilor de tehnică legislativă, este necesară eliminarea, din cadrul părților dispozitive ale pct. 1 și 2, a expresiei „se modifică și”, ținând seama că intenția de modificare este deja enunțată în cadrul părții introductive a art. I.

4. La art. II, pentru respectarea exigențelor de tehnică legislativă, partea introductivă va deveni parte dispozitivă și va avea următorul cuprins:

„Art. II. – La articolul 6 din Hotărârea Guvernului nr. 868/2003 privind organizarea și funcționarea Agentului guvernamental pentru Curtea Europeană a Drepturilor Omului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 556 din 1 august 2003, cu modificările ulterioare, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:”.

Prin urmare, sintagma „La articolul 6, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:” se va elimina, ca fiind de prisos.

Reiterăm observația, în mod corespunzător, și pentru art. V.

5. La partea introductivă a art. III, potrivit uzanței normative, expresia „data de” trebuie eliminată, observație valabilă și pentru partea dispozitivă a art. IV și V.

Totodată, pentru respectarea practicii în redactarea actelor normative, este necesară numerotarea cu cifre arabe a celor două sintagme prin care se preconizează modificarea alin. (4) al art. 4, respectiv a alin. (1) al art. 10.

         6. Potrivit exigențelor de tehnică legislativă, partea introductivă a art. IV, care devine parte dispozitivă, va avea următoarea formulare:

«Art. IV. - Articolul 5 din Hotărârea Guvernului nr. 1.006/2016 privind organizarea și funcționarea Agenției de Cooperare Internațională pentru Dezvoltare și pentru completarea Hotărârii Guvernului nr. 8/2013 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.072 din 30 decembrie 2016, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Alineatul (2) va avea următorul cuprins:

         „(2) Structura organizatorică a Agenției este prevăzută prin regulamentul de organizare și funcționare a Agenției”.

         2. Alineatul (3) se abrogă»

         În textul propus pentru art. 5 alin. (2), pentru evitarea repetării substantivului „Agenției”, este necesar ca, în loc de „organizare și funcționare a Agenției”, să fie scris „organizare și funcționare a acesteia”.

7. Referitor la anexa nr. 1, potrivit practicii, normative,  este necesar ca marcajul să se facă în partea dreaptă, sus, a paginii, astfel:

                                                                                                „Anexa nr. 1

                             (Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 16/2017)”.

          Observațiile sunt valabile, în mod corespunzător, și pentru anexa nr. 2.

         Totodată, potrivit uzanței normative, precizarea referitoare la numărul maxim de posturi se va reda tot în partea dreaptă a paginii, sub marcajul anexei.

         În plus, la teza a treia, este necesară eliminarea expresiei „publicată în MO partea I nr. 225/18.03.2024”.

         De asemenea, în aplicarea dispozițiilor art. 57 alin. (5) din Legea nr. 24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, anexa trebuie să poarte și un titlu, respectiv „Structura organizatorică a Ministerului Afacerilor Externe”.

PREȘEDINTE

Florin IORDACHE

București

Nr. 567/06.06.2024